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广西钦州保税港区管理委员会网站

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2015年度绩效考评反馈意见的整改方案

编辑:莫彩玉 信息来源:广西钦州保税港区管理委员会网站 发布日期:2016-05-23 00:00
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  根据自治区绩效办《关于反馈区直机关2015年度绩效考评民意调查意见、建议的通知》(桂绩办发〔2016〕14号)要求,现对涉及我委的2015年度绩效考评民意调查意见、建议,制定整改方案如下:

  一、2015年度问题整改评议意见和建议

  关于钦州保税港区进港大道现在路面还是坑坑洼洼的问题

  1.工作任务

  进一步与钦州港相关单位、北港投公司对接协调,商议制定修缮和维护道路的措施办法,方便群众和车辆出行。

  2.路线图(整改措施)

  一是进一步与钦州港相关单位、北港投公司对接协调,达成修缮和维护道路的共识。二是结合片区环境整治工程,商议制定修缮和维护道路的具体办法措施。三是修缮和维护道路纳入钦州港和北港投2016年度绩效考评内容。

  3.时间表

  2016年12月31日

  4.责任主体

  钦州港(北港投公司)

  5.成果形式

  路面平整、无沉降

  二、本系统干部职工提出的意见和建议

  (一)关于进一步提高工作效率的问题

  1.工作任务

  加强干部职工业务培训,建立客商信息库和相关信息平台。

  2.路线图(整改措施)

  一是制定2016年业务培训计划和落实“领导干部上讲台”活动,通过学习培训提高干部职工业务能力。二是建立客商信息库,定期通过电话邮件、微信聊天与企业沟通,了解企业发展动向和需求。三是成立服务研究中心,协助企业办理项目入驻各项手续,协调办理有关审批证件。四是开发完善微信公众平台,与客商建立快捷沟通渠道。

  3.时间表

  业务培训:2016年3月制定培训计划,12月31日完成年度培训任务

  建立完善客商信息库:2016年12月31日

  开发完善微信公众平台:2016年12月31日

  成立企业服务研究中心:2016年3月前完成材料报送,待审批后,完成职能职责和资产划拨调整,并履其职能。

  4.责任主体

  业务培训:办公室

  建立完善客商信息库、开发完善微信公众平台:投资促进处

  成立企业服务研究中心:经济发展处、综合服务中心

  5.成果形式

  培训计划、审批请示文件,以及客商信息库和微信公众平台

  (二)在项目资金安排上希望自治区加大财政支持

  1.工作任务

  工管委加强向自治区领导和区直有关部门请示报告,争取获得更多的支持和帮助,经济发展处结合园区建设发展和自治区“十三五”发展规划要求,科学编制项目资金需求计划。

  2.路线图(整改措施)

  一是利用领导拜访时机,积极向自治区领导和区直有关部门汇报,争取资金上的支持和帮助。二是经济发展处编制项目资金需求计划。

  3.时间表

  拜访时间:年初(年中)或年底

  编制项目需求计划:2016年12月31日

  4.责任主体

  拜访:办公室、经济发展处

  编制项目需求计划:经济发展处

  5.成果形式

  项目资金到位

  (三)部门和部门之间、领导和部门之间加强沟通与协作

  1.工作任务

  加强请示报告和谈心谈话。

  2.路线图(整改措施)

  一是建立工作月例会制度,通过研究工作、互通情况,加强部门与部门、部门与领导间的思想沟通。二是坚持谈心制度。三是严格落实民主生活会制度,坚持开展批评与自我批评,消除思想顾虑和分歧,达成思想上的共识。

  3.时间表

  工作例会制度:原则每月召开一次,或根据任务适时召开

  召开民主生活会:2016年12月

  谈心谈话:根据需要适时开展谈心谈话

  4.责任主体

  工管委领导,办公室、经济发展处、建设管理处、投资促进处、综合服务中心

  5.成果形式

  会议纪要、谈心谈话记录

  (四)在改革创新方面胆子再大一些

  1.工作任务

  加强考察调研,学习借鉴先进园区建设发展经验,并结合本单位特点先行先试。

  2.路线图(整改措施)

  一是制定调研考察计划,组织实地调研考察。二是通过学习借鉴,研究形成管理制度创新、通关和投资便利化创新的成果,并先行先试。

  3.时间表

  2016年12月31日

  4.责任主体

  办公室、经济发展处、建设管理处、投资促进处、综合服务中心,联检机构

  5.成果形式

  调研报告、研究成果

  (五)改革方面推进的力度不够、希望在薪酬、人事制度、福利待遇方面进行改革落实

  1.工作任务

  推进绩效薪酬和机构编制改革

  2.路线图(整改措施)

  一是制定绩效考评办法和机构编制改革方案。二是上报审批绩效考评办法和机构编制改革方案。三是全面启动改革。

  3.时间表

  2016年12月31

  4.责任主体

  会办公室、经济发展处、建设管理处、投资促进处、综合服务中心

  5.成果形式

  完成钦州保税港区管委会内设机构改革,设立企业服务研究中心和“处”改“局”,实施绩效工资,调动干部职工的积极性。

  三、热点、难点工作评议意见和建议

  (一)关于提高办事效率和办事水平问题,如水果口岸推进慢、滨海公路出事多、货车增多、红绿灯太少等问题

  1.工作任务

  加强业务人员能力培训,协调钦州市做好交通管制,推动口岸监管优化通关流程,优化通关模式,周到服务,改善钦州保税港区口岸环境。

  2.路线图(整改措施)

  一是加强人员业务学习,熟悉掌握办事流程和相关政策依据。二是全面落实国务院明确的7大领域、35条上海自由贸易试验区可复制改革试点经验;借鉴推广上海、天津、广东、福建等自由贸易试验区通关改革创新方案,推行“三个一”、“单一窗口”等新模式,推进口岸监管通关作业流程再造,营造低成本、可预期、高效率的通关便利化环境。三是坚持保税港区口岸工作联席会议制度,推进与国际自由贸易港的通行做法接轨,加强与驻区机构的协调、配合和衔接,对重点外贸企业及大宗货源保税仓储业务开通绿色服务通道,努力营造科学高效的口岸服务环境。四是发挥H986集装箱检查设备作用,建设完善进口汽车、酒类、食品、肉类、水果等检测条件,加大各类监管设施日常维护保障力度,提供良好的口岸监管条件;支持和帮助查验机构完善办公和生活条件,解决口岸查验机构合理诉求和实际困难。五是积极与钦州市有关部门协调,做好进港大道交通管制,设置红绿灯和日常维护,以及交通路标指引标示,确保车辆出入安全。

  3.时间表

  2016年12月31日

  4.责任主体

  经济发展处、建设管理处、综合服务中心

  5.成果形式

  钦州保税港区通关时间缩短,车辆安全有序出入。

  (二)管委会工作量大,没有具体分工,遇到问题不能快速解决,以及进口酒类相关补助发放能否快一些

  1.工作任务

  落实专门人员帮助企业,全程服务企业。

  2.路线图

  一是加强保税港区文化建设,形成“一个围网、一家人”思想共识,推动政策措施落地,营造最好的通关环境。二是协调口岸部门处理好“管”和“疏”的关系,打破保守僵化的思维和工作定式,不断在制度和模式上改革创新。三是协调口岸部门通关通检流程简化再造、缩短通关通检时间,最大限度维护企业利益。四是建立企业服务研究中心,认真研究企业所需涉及的政策兑现和政策扶持等一系列问题,全程服务企业。

  3.时间表

  2016年12月底前

  4.责任主体

  办公室、经济发展处、建设管理处、投资促进处、综合服务中心

  5.成果形式

  企业反映问题逐一得到回应解决

  (三)希望多深入企业,协调解决口岸部门的工作

  1.工作任务

  组织座谈和个别走访等活动,及时听取企业的意见建议,了解企业发展中存在的问题,坚持口岸联席会议制度,积极协调口岸部门采取措施解决问题,促进企业发展。

  2.路线图(整改措施)

  一是组织企业座谈和走访个别企业等活动,听取企业意见。二是对重点客商和入区企业,指定专人跟踪服务。三是坚持口岸联席会议制度,以问题为导向,协商解决企业反映强烈的问题。

  3.时间表

  2016年12月底前

  4.责任主体

  投资促进处

  5.成果形式

  企业意见梳理汇总,处内成员联系服务企业分工,集中解决问题。

  (四)强化宣传方面,在打广告宣传这一块上做的更好些

  1.工作任务

  通过纸质媒体、电视媒体、网络媒体、户外广告等方式宣传保税港区,以及在招商推荐会上宣传保税港区。

  2.路线图(整改措施)

  一是通过门户网站发布港区动态及新闻。二是组织区内媒体对保税港区进行宣传报道。三是通过户外LED大屏、高速公路高杆广告牌加强宣传。四是通过成都糖酒会和其他推介展会等宣传推介保税港区。五是通过中国-东盟博览会平台宣传钦州保税港区。

  3.时间表

  2016年12月底前。

  4.责任主体

  办公室

  5.成果形式

  通过新闻报道、LED和高杆广告、参加展会并组织宣传推介活动等方式,提高保税港区及园区有关项目知名度。

  (五)服务基层(企业)方面

  1.工作任务

  建立定期走访和座谈制度,了解基层(企业)的困难和问题,定期召开园区联席会议,针对基层(企业)的困难和问题,研究制定解决的具体办法。

  2.路线图(整改措施)

  一是召开企业座谈会和走访,听取企业意见。二是根据部门职责,加强对园区企业服务。三是定期召开口岸联席会议,研究解决基层(企业)反映具体问题。

  3.时间表

  2016年12月底

  4.责任主体

  投资促进处、经济发展处

  5.成果形式

  基层(企业)反映的问题得到解决或答复

  (六)政府不该有公司,会给同行造成竞争压力,且没有能力;政府不应该管饭堂,饭堂饭菜质量做得不好,同事还吃铁丝等问题

  1.工作任务

  落实企业法人治理结构要求,以及公务员不能在企业兼职的管理规定,严格按市场运作要求,公司实施独立核算运营;加强钦事员技能培训,并定期对食堂检查整改优化改进。

  2.路线图(整改措施)

  一是落实企业法人治理结构要求,以及公务员不能在企业兼职的管理规定(2015年11月完成整改,不存在政府办公司和公务员在企业兼职等问题)。二是按市场运作要求,实施独立经营核算。三是加强饭堂钦事员技能培训,提高烹饪水平。四是积极改进机关食堂管理方式,膳委会加强监督餐饮服务质量,广泛开展就餐人员意见征集,督促提高餐饮服务水平。五是严格落实食品安全卫生要求,组织多部门联合检查,对安全卫生隐患及时整改落实,确保无食品安全事故发生,让干部职工、入区企业人员食得安全、吃得放心。六是严格把控机关食堂运营成本,认真核查食材采购、加工、售卖等各环节,按时公开采购目录、采购价格、月度收支情况。

  3.时间表

  2016年12月底

  4.责任主体

  广西钦保商贸服务有限责任公司

  5.成果形式

  公司按市场运作要求,独立经营核算;提供高质量的餐饮和服务。

  (七)关于工作态度问题,办事的时候多理解,服务热情一点

  1.工作任务

  加强教育引导,提高干部职工服务意识,建立完善服务评价机制,纳入绩效考评内容。

  2.路线图(整改措施)

  一是开展保税港区“艰苦创业、精卫填海”传统教育和身边先进典型的现身说教活动,激发干部职工的创业热情。二是建立公众服务评价机制,纳入绩效考评的内容,并与绩效奖金挂钩。

  3.时间表

  2016年12月底

  4.责任主体

  办公室、经济发展处、建设管理处、投资促进处、综合服务中心

  5.成果形式

  公众诉求减少,满意度增加

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